麦华佗心中一盘算，不满地道：“五千两银子只值一千英镑，这完全不够！大英帝国的勇士们每个人每月都需要收到三十英镑，目前来看，你要让那些绅士们先付十万两银子。银子必须在一周之内付清，否则我们将把那些难民全部逐出租界。”
于绍富忧虑地问道：“收到十万两银子，麦大人便出兵南京？”
麦华陀摇摇头道：“不，南京太远了，要等各队到齐之后，上海方面才能出兵，目前我只能保证上海租界的安全。不过你放心，香港目前正在调集军队，除了原本驻扎的六千人外，我们从印度和南洋又抽调了四千人。
于大人，你们也应该尽快的组织一支军队，这些士兵可以送来上海租界，由大英帝国的军官帮助你们训练，你们只要支付粮食和军火费就行。”
于绍富苦着脸道：“闽浙总督李鹤年大人眼下正在嘉兴练兵，听说练兵的军官是美国人，这些兵不归我管，我回去就把麦大人的话转告李鹤年大人。”
麦华陀道：“你告诉李鹤年总督，他在嘉兴练得兵太少了，他只采购了七千支英国恩菲尔德1853步枪，这远远不够。根据我们从南京教会传来的消息，北军的步枪似乎非常先进，而且他们在扬州附近大约有一万到两万的兵力，这样的话，你们的七千人完全不可能有胜利的希望。”
于绍富道：“李大人还从美国人那里买了两千多条这个1853步枪，加起来大概也有一万人。贵国和美国的枪虽说都是二手货，可也要20两一支，李大人眼下手里银子也不够使啊。”
麦华佗道：“我可以给你们介绍英国银行家，你们可以向他们贷款。但是战争时期的贷款利息比较高，最少要百分之二十，而且要提供足够的抵押。”
……………………
在英国的调动下，俄国、日本、法国、美国都表示，只要英国支付军费，他们都愿意参战，可是每个国家愿意出兵的数量大不相同，因为虽然英国同意支付一部分军费，各国还是承担了战争的风险，真正诱惑他们的是英国提出的战后瓜分方案。
但俄国在发现姚梵出兵东北之后，决定在参与登陆行动的同时，也从陆上对姚梵政权实施进攻，从而达到四面楚歌的包围效果。该计划在提交英国方面后，得到了英国的同意。
各国在远东的外交人员出现了极度活跃的状态，风帆快船载着各路人马在香港、上海、东京、海参崴、马尼拉、新加坡之间穿梭，阴谋和计划正在酝酿之中。
俄国驻华公使布策甚至离开了中国，亲自赶往海参崴，那里现有俄国驻军六千多人，蒙古北方的伊尔库茨克地区还有六千多人，新疆西北地区还有三千多人，一旦俄国全面发难，将形成对中国的包围效果。
布策的信件在传到莫斯科之后，沙皇亚历山大二世批准了出兵，但考虑到与土耳其的战争已经策划了很久，俄罗斯并不愿意在远征中国上投入过多的精力，只愿意尽可能的扩大中国东北的势力范围，同时通过支持新疆境内的叛乱，试图把北疆割入俄国领土。
考虑到姚梵的政权大约是个共和制的民主政权，这与君主制的俄国是水火不容的，加上对于土地的，最终亚历山大二世决定，在继续支持新疆境内的叛乱的前提下，从远东海参崴出兵两千人进攻延边地区，另外派出四千人，用俄国远东的运输船载运，参加英国远东舰队的登陆计划。同时俄国决定，从伊尔库茨克出兵，对蒙古地区的王公发动抢劫，争取在清国一片混乱之际，尽可能的在蒙古多占利益。
美国也决定出兵三百人，这基本上是美国在日本的租界里驻扎的大部分士兵了。
法国决定从越南抽调两千人的殖民地步兵。
日本天皇明治在和大臣们商议之后，认为这是一次绝好的机会，向英国提出，要求在获胜后从清国得到朝鲜，英国人乐的看见日本和俄国在中国东北对峙，爽利的答应了下来。要求日本最少出兵一万。英国人在军费方面对日本很苛刻，只答应负责后勤粮草、火药枪子、海运费，同时答应在战后给予日本一次性补贴三千英镑，当然，如果日本表现出色，这个数量可以酌情增加。于是明治政府咬了咬牙，决定凑出一万军队来。在明治和他的大臣们看来，除了能够得到朝鲜之外，战后的利益均沾也是肥的流油，可以想见，新的不平等条约将使清国的国力进一步衰弱，甚至趋于土崩瓦解，同时让日本商人能够在中国得到更多的利润。
这一万人对于明治来说不是小数目，1873年日本国内的西南战争中，政府倾尽全力也不过凑出了五万多陆军，其中大约只有三万是战斗力比较强的正规军，其他都是民兵似的地方武装。r1058
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